Администрация сельского поселения "сельсовет Рубасский"

Дербентский район

Документы

Об утверждении Положения о Совете отцов

Категория: Документы

РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «ДЕРБЕНТСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СЕЛЬСОВЕТ РУБАССКИЙ»

368617, Республика Дагестан, Дербентский район, с. Рубас, 8-909-483-15-80

«____» __________________20 ___г. № ____

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о Совете отцов сельского поселения «сельсовет Рубасский»

В соответствии с Распоряжением Главы МР «Дербентский район»№ 232 от 06 апреля 2017 года и в целях усиления роли отцов в воспитании подрастающего поколения,

администрация сельского поселения «сельсовет Рубасский»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о Совете отцов сельского поселения «сельсовет Рубасский» (Приложение).

Сформировать Совет отцов сельского поселения «сельсовет Рубасский» в количестве 11 человек.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава сельского поселения

«сельсовет Рубасский» Г.Д.Байрамбегов

ПОЛОЖЕНИЕ о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский»

Категория: Документы

УТВЕРЖДЕНО

решением собрания депутатов

муниципального образования

сельское поселение

«сельсовет Рубасский»

«____» ______ 20___ г. № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский» МР «Дербентский район» Республики Дагестан

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса

в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский»

Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский» регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, республиканскими законами и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами МР «Дербентский район» РД, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» и настоящим положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский» (далее Положение).
Положение обязательно для непосредственного применения всеми должностными лицами и органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , а также другими получателями бюджетных средств МО сельское поселение «сельсовет Рубасский».
Собрание депутатов муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» (далее - Собрание депутатов) и Администрация муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» (далее – Администрация) принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский», в пределах своей компетенции, установленной Бюджетным кодексом, федеральными законами, республиканскими законами, Уставом муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский», настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, Администрации.

4.Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие бюджетную классификацию Российской Федерации, применяются всеми должностными лицами и органами местного самоуправления МО сельское поселение «сельсовет Рубасский» непосредственно и в полном объеме.

5.Действие решения о бюджете во времени:
5.1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Бюджетным кодексом и (или) решением о бюджете.

5.2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые

в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом, другими федеральными законами, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения:

- бюджет муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» (далее - бюджет МО сельское поселение «сельсовет Рубасский») - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления сельского поселения «сельсовет Рубасский».

- доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.

Как определить вид расходов классификации расходов бюджетов Как происходит санкционирование расходов бюджетов

- расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.
- дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.
- профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
- бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Собрания депутатов деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

- бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с решением о бюджете и настоящим Положением в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).1
- бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

-расходные обязательства - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, средства из местного бюджета.

- бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

- публичные обязательства - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом расходные обязательства муниципального образования перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим решением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).
- Денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств местного бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями решения, иного правового акта, условиями договора или соглашения;1Кто обязан представить бюджетную отчетность
- межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

- межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые из местного бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
- дотации - межбюджетные трансферты, получаемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.
- бюджетные полномочия - установленные решением о бюджете и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.

Статья 3. Правовая форма бюджета

муниципального образования сельское

поселение «сельсовет Рубасский»

Бюджет муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов (далее – Решение о бюджете).

Статья 4. Счета по учету средств бюджета

муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» Дербентского района Республики Дагестан

Счета по учету средств бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» Дербентского района Республики Дагестан открываются и ведутся в соответствии с нормами действующего федерального законодательства.

МО сельское поселение «сельсовет Рубасский» имеет собственный бюджет.
     Бюджет муниципального образования - местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
     Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
     В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 5. Участники бюджетного процесса муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» Дербентского района Республики Дагестан

Участниками бюджетного процесса муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» являются:

1) Глава муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

2) Собрание депутатов;

3) Администрация;

4) Финансовое управление администрации муниципального района «Дербентский район» (далее – Финансовое управление);

5) Контрольно-счетная комиссия собрания депутатов МР «Дербентский район» (далее – Контрольно-счетная комиссия Собрания депутатов);

6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

8)главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

9) получатели бюджетных средств.

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» Дербентского района Республики Дагестан, устанавливаются Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации.

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , исполняющего полномочия главы администрации муниципального

образования сельское поселение «сельсовет Рубасский»

Глава муниципального образования:

1) обнародует решения Собрания депутатов о бюджете, решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , решение об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

2) организует и координирует процесс рассмотрения проекта Решения о бюджете Собранием депутатов;

3) определяет бюджетную и налоговую политику МО сельское поселение «сельсовет Рубасский»;

4) вносит на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета МО сельское поселение «сельсовет Рубасский» с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете МО сельское поселение «сельсовет Рубасский», а также отчет об исполнении бюджета МО сельское поселение «сельсовет Рубасский» за отчетный финансовый год;

5) вносит в Собрание депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

6) принимает решение об осуществлении муниципальных заимствований, предоставлении муниципальных гарантий;

7) организует исполнение бюджета МО сельское поселение «сельсовет Рубасский»;

8) утверждает порядок проведения внутреннего муниципального финансового контроля;

9) подписывает и обнародует муниципальные нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов.

10) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, иными законами и настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия Собрания депутатов

Собрание депутатов:

1) устанавливает порядок внесения и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , утверждения бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

2) рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , иные решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский»;

3) утверждает бюджет муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский», организует контроль за его исполнением;

4) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

5) осуществляет финансовый контроль в формах, предусмотренных действующим законодательством;

6) рассматривает прогноз социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

7) утверждает объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

8) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

9) устанавливает условия муниципальных заимствований муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

10) устанавливает лимиты и условия предоставления муниципальных гарантий муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

11) устанавливает местные налоги и сборы, размеры ставок по ним и предоставление налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

12) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» в случаях, установленных Бюджетным кодексом;

13) принимает планы и программы развития муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , утверждает отчеты об их исполнении;

14) принимает решение о создании муниципального дорожного фонда, порядок его формирования и использования;

15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Собранию депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена органами местного самоуправления поселения вся необходимая информация.

Статья 8. Бюджетные полномочия Администрации

Администрация обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

2) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , иных проектов муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский»;

3) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения о бюджете муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» вместе с необходимыми документами и материалами;

4) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский»;

5) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты других муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский»;

6) рассматривает итоги исполнения бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

7) представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» на утверждение Собранию депутатов;

8) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

9) устанавливает порядок разработки и одобрения прогноза социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

10) устанавливает порядок разработки, формирования и реализации муниципальных программ;

11) утверждает муниципальным правовым актом Администрации муниципальные программы и определяет сроки их реализации;

12) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;

13) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных программ;

14) определяет порядок расходования средств резервного фонда Администрации;

15) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;

16) определяет порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных Решением о бюджете на соответствующий год;

17) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский»;

18) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

19) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета;

20) предоставляет от имени муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» муниципальные гарантии;

21) устанавливает порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

22) обеспечивает формирование и реализацию единой финансовой, налоговой и бюджетной политики в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский», организует исполнение бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , осуществляет координацию деятельности исполнительно-распорядительных органов муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» в сфере бюджетных правоотношений муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

23) осуществляет иные бюджетные полномочия, которые Бюджетным кодексом, федеральными законами отнесены к компетенции органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский», и полномочия, которые Уставом муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» отнесены к полномочиям Администрации.

Статья 9. Бюджетные полномочия

Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов

На основании соглашения полномочия по осуществлению внешнего муниципального контроля передаются Контрольно счетной комиссии МР «Дербентский район». Контрольно-счетная комиссия МР «Дербентский район» обладает полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной комиссии МР «Дербентский район», настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

Контрольно-счетная комиссия Собрания депутатов осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) внешний муниципальный финансовый контроль, включая аудит в сфере закупок и передачу из бюджета поселения в бюджет МР «Дербентский район» межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий;

2) аудит эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

3) экспертизу проектов решений о бюджетах, иных муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский»;

4) экспертизу муниципальных программ;

5) анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного процесса в муниципальном образовании сельское поселение «сельсовет Рубасский»;

6) подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

7) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Бюджетные полномочия контрольно-счетного органа Собрания депутатов предусмотренныепунктами 1-7, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Полномочия Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов определяются Уставом муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , положением о Контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов, утверждаемым муниципальным правовым актом Собрания депутатов, а также соглашением.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский», составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) утверждает бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

10) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

11) отвечает соответственно от лица муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

12) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , регулирующими бюджетные правоотношения;

14) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

Главный администратор доходов бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» и составления среднесрочного финансового плана;

3) предоставляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

6) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

7) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

8) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и предоставляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

9) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и предоставляет уведомление в орган Федерального казначейства;

10) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

11) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» формирует и предоставляет сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» ;

12) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» , регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета источников финансирования дефицита бюджета поселения.
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

ГЛАВА 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В МО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛЬСОВЕТ РУБАССКИЙ»

Статья 13. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых

из бюджета муниципального образования

сельское поселение «сельсовет Рубасский»

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» предоставляются в форме:

- в случаях и порядках, предусмотренных решениями Собрания депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими им законами Республики Дагестан, бюджетом муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты бюджету МР «Дербентский район», в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

- субсидий перечисляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» о местном бюджете по единой методике, установленной для муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан.

Статья 14. Иные межбюджетные трансферты бюджету МО сельское поселение «сельсовет Рубасский» из бюджета

муниципального района «Дербентский район»

Республики Дагестан

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и соответствующими им законами субъекта Российской Федерации, бюджету МО сельское поселение «сельсовет Рубасский» могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 15. Расходные обязательства

муниципального образования

сельское поселение «сельсовет Рубасский»

МР «Дербентский район» Республики Дагестан

Расходные обязательства муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский», а также заключения органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рубасский» (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;<

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛЬСОВЕТ РУБАССКИЙ»

Категория: Документы

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Рубасский»

от «___»_______20__года №___

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛЬСОВЕТ РУБАССКИЙ»

Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет формы и методы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельского поселения «сельсовет Рубасский», направленные на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи и ее духовно-нравственного воспитания.

Цель, задачи и принципы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

Основной целью организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью является создание условий для удовлетворения потребностей и интересов детей и молодежи, полноценного развития и самореализации детей и молодежи, повышения их социальной и деловой активности.
Задачами работы с детьми и молодежью являются:

3.1. создание правовых, социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути;

3.2. создание условий для обеспечения решения их социальных проблем, организации отдыха, досуга и занятости молодежи, формирования здорового образа жизни;

3.3. содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей и молодежи, обеспечение основных гарантий их прав;

3.4. создание условий для реализации молодежью общественно значимых инициатив;

3.5. создание условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

Работа с детьми и молодежью в сельском поселении «сельсовет Рубасский» основывается на принципах:

4.1. приоритета поддержки на муниципальном уровне детей и молодежи на этапе социального, культурного, духовного, физического становления, выбора жизненного пути, получения образования, включения в социально-профессиональную деятельность, создания семьи, реализации общественно значимых инициатив;

4.2. координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью;

4.3. системного, комплексного подхода к реализации молодежной политики, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов.

Система работы с детьми и молодежью

Система работы с детьми и молодежью на территории сельского поселения «сельсовет Рубасский» включает:

5.1. совокупность программ и услуг, направленных на всестороннее удовлетворение потребностей и интересов детей и молодежи;

5.2. взаимосвязь органа по работе с молодежью сельского поселения «сельсовет Рубасский» и подведомственных ему учреждений по работе с молодежью;

5.3. юридические лица иных форм собственности, реализующие программы и предоставляющие услуги в области работы с детьми и молодежью.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения «сельсовет Рубасский» в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью относятся:

6.1. поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;

6.2. организация и проведение фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций, выставок, ярмарок и иных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию органа местного самоуправления, в том числе с привлечением участников из других регионов России и зарубежных стран;

6.3. организация поисковой работы, деятельности по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества;

6.4. организация отдыха, досуга и занятости детей и молодежи, содействие реализации их познавательной и общественной активности;

6.5. организация направления делегаций детей и молодежи для участия в международных, всероссийских и межрегиональных фестивалях, конкурсах и других мероприятиях, в том числе посвященных знаменательным событиям и памятным датам; организация работы по развитию молодежных обменов;

6.6. создание условий для формирования здорового образа жизни, профилактика наркомании, токсикомании и правонарушений в молодежной среде;

6.7. предоставление информации по различным направлениям молодежной политики, молодежным и детским общественным объединениям, специалистам, работающим с детьми и молодежью;

6.8. создание условий для поддержки и развития сети учреждений по работе с молодежью;

6.9. содействие в организации игровых и спортивных площадок;

6.10. содействие занятости молодежи, в том числе организация лагерей труда и отдыха, формирование трудовых бригад;

6.11. поддержка творческой молодежи и одаренных детей на основе выделения стипендий, грантов поддержки их участия в международных, всероссийских, региональных конкурсах, фестивалях, турнирах;

6.12. развитие инфраструктуры для организации свободного времени и досуга детей и молодежи;

6.13. проведение информационных ярмарок учебных и рабочих мест;

6.14. формирование системы здорового образа жизни, профилактика правонарушений, преступности и социально вредных явлений среди детей и молодежи;

6.15. содействие улучшению жилищных условий молодых семей;

- поддержка деятельности на конкурсной основе программ клубов и центров молодой семьи;

6.16. издание информационных, методических и исследовательских материалов для детей и молодежи;

6.17. организация телевизионных и радиопередач детской и молодежной тематики;

6.18. поддержка и развитие системы муниципальных информационных каналов («телефона доверия», сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», освещающих вопросы работы с детьми и молодежью, и т.д.);

6.19. подготовка, переподготовка, повышение квалификации специалистов по работе с детьми и молодежью;

6.20. создание условий для стимулирования специалистов, работающих с детьми и молодежью, повышения престижа их труда;

6.21. разработка и реализация муниципальных целевых программ по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью;

6.22. иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами.

Финансовые основы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

Финансовое обеспечение мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Источником финансирования мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «сельсовет Рубасский» является бюджет сельского поселения «сельсовет Рубасский» и иные источники.

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ РУБАССКИЙ»

Категория: Документы

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский»

от «__»_______20__года №___

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ РУБАССКИЙ»

Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает последовательность административных действий при формировании сведений о муниципальных услугах, предоставляемых МО «сельсовет Рубасский», а также их размещении в реестре муниципальных услуг МО «сельсовет Рубасский» .
Целями формирования и ведения реестра муниципальных услуг МО «сельсовет Рубасский» (далее – Реестр) является формирование перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам (далее – получатели услуг) на территории сельского поселения «сельсовет Рубасский», обеспечение комплексной информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам предоставления муниципальных услуг.
Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

3.1. единство требований к вносимой в Реестр информации;

3.2. обоснованность дополнений и изменений, вносимых в Реестр;

3.3. актуальность и полнота информации, содержащейся в Реестре;

3.4. открытость и доступность информации, содержащейся в Реестре.

3.5. достоверность и регулярная актуализация сведений о муниципальных услугах, содержащихся в Реестре.

В настоящем Порядке используются термины и определения, установленные в Федеральном законе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Уполномоченным органом по формированию и ведению Реестра является администрация сельского поселения «сельсовет Рубасский» (далее – уполномоченный орган).

Формирование и ведение Реестра

Формирование и ведение Реестра осуществляется в электронной форме уполномоченным органом с использованием муниципальной информационной системы «Реестр муниципальных услуг».
Муниципальная информационная система «Реестр муниципальных услуг» содержит в электронной форме следующие сведения:

7.1. о муниципальных услугах, предоставляемых МО «сельсовет Рубасский» ;

7.2. об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления МО «сельсовет Рубасский» муниципальных услуг и включены в перечень услуг, оказываемых в целях предоставления МО «сельсовет Рубасский» муниципальных услуг;

7.3. об услугах, оказываемых МО «сельсовет Рубасский», в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета МО «сельсовет Рубасский», и включенных в утвержденные администрацией сельского поселения «сельсовет Рубасский» перечни таких услуг;

7.4. о функциях, исполняемых МО «сельсовет Рубасский».

Сведения о муниципальных услугах формируются путем заполнения электронных форм с использованием программного обеспечения «Региональный реестр государственных услуг».
Сведения о муниципальных услугах, необходимые для формирования Реестра по конкретной муниципальной услуге, направляются в электронном виде в уполномоченный орган МО «сельсовет Рубасский», отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями (единицами) администрации МО «сельсовет Рубасский», предоставляющими данную муниципальную услугу, (далее – заинтересованные органы).

В случае, если в предоставлении муниципальной услуги участвует несколько заинтересованных органов, то направление сведений о муниципальной услуге осуществляет заинтересованный орган, который предоставляет получателю услуги, итоговый результат муниципальной услуги.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения сведений о муниципальной услуге:

10.1. обязан проверить их на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги, а также на полноту и правильность их представления;

10.2. в случае их соответствия требованиям пункта 7 настоящего Порядка ответственное лицо уполномоченного органа формирует данные сведения о муниципальной услуге и размещает их в Реестре;

10.3. в случае их несоответствия требованиям пункта 7 настоящего Порядка направляет в соответствующий заинтересованный орган уведомление в письменной форме о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном представлении сведений о муниципальных услугах для формирования и размещения в Реестре.

Заинтересованный орган обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от уполномоченного органа о выявленных недостатках дополнить (изменить) сведения о муниципальной услуге и направить их в уполномоченный орган повторно.
Сведения о муниципальной услуге после их дополнения (изменения) размещаются в Реестре в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган на основании сведений о муниципальных услугах обеспечивает в Реестре в электронной форме сводную систематизацию сведений о муниципальных услугах, учитываемых в Реестре, с учетом следующих требований:

13.1. по алфавиту на основе кратких наименований муниципальных услуг (сводный перечень муниципальных услуг);

13.2. по ключевым словам в полном и кратком наименовании муниципальных услуг;

13.3. по категории заявителя (получателя) муниципальной услуги.

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в Реестре, заинтересованные органы в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, обязаны направить в уполномоченный орган не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента изменения информацию об изменении сведений о предоставляемой ими муниципальной услуге, а также сведений об определении либо изменении заинтересованного органа, предоставляющего муниципальную услугу, вступлении в силу нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, изменении информации о заинтересованном органе (почтовый адрес, телефон, факс, реквизиты сайта и электронной почты).
Изменение сведений о муниципальных услугах, содержащихся в Реестре, осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
Исключение сведений о муниципальных услугах из Реестра осуществляется по письменному мотивированному заявлению заинтересованного органа, которым были представлены соответствующие сведения для размещения в Реестре.
Уполномоченный орган не реже 1 раза в полгода проводит мониторинг и анализ сведений, размещенных в Реестре, и в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения сведений, подлежащих исключению из Реестра, направляет соответствующему заинтересованному органу в письменной форме и в форме электронного документа уведомление о необходимости исключения сведений о муниципальных услугах из Реестра.
Заинтересованный орган в 10-дневный срок со дня поступления уведомления обязан направить в уполномоченный орган уточненную информацию.
Основаниями для исключения сведений о муниципальных услугах из Реестра являются следующие обстоятельства:

19.1. вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, муниципальных нормативных правовых актов МО «сельсовет Рубасский», которыми упразднено предоставление муниципальной услуги;

19.2. несоответствие сведений о муниципальных услугах, размещенных в Реестре, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения о муниципальных услугах.

Уполномоченный орган исключает сведения о муниципальных услугах из Реестра при наличии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка.
Предоставление размещенных в Реестре сведений о муниципальных услугах по запросам заинтересованных лиц осуществляется уполномоченным органом в письменной форме в течение 10 дней со дня регистрации запроса уполномоченным органом.
За полноту и достоверность сведений о муниципальных услугах, предоставляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления несут ответственность должностные лица заинтересованных органов, представивших в Реестр сведения о муниципальных услугах.
За соблюдение сроков и порядка размещения сведений о муниципальных услугах в Реестре, представленных заинтересованными органами, а также за надлежащее функционирование Реестра несет ответственность уполномоченный орган.

Размещение сведений о муниципальных услугах в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг МО «сельсовет Рубасский» и «Портал государственных и муниципальных услуг «сельсовет Рубасский»

Сведения о муниципальных услугах, включенных в Реестр, подлежат размещению в государственных информационных системах МО «сельсовет Рубасский» «Реестр государственных и муниципальных услуг МО «сельсовет Рубасский» и «Портал государственных и муниципальных услуг МО «сельсовет Рубасский» в электронном виде (далее – государственные информационные системы).
Размещение сведений о муниципальных услугах, включенных в Реестр, в государственных информационных системах осуществляется в соответствии с порядком, установленным соглашением об информационном взаимодействии, которое заключается между Департаментом информатизации и связи Республики Дагестан и администрацией МО «сельсовет Рубасский».

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ РУБАССКИЙ»

Категория: Документы

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации

сельского поселения

«сельсовет Рубасский»

от «__»_______20__года №___

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ РУБАССКИЙ»

Общие положения

Настоящий Порядок определяет порядок разработки и утверждения администрацией сельского поселения «сельсовет Рубасский» административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее – регламенты), в том числе по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Регламент должен содержать информацию, необходимую и достаточную для получения муниципальной услуги гражданином или организацией, а также для предоставления муниципальной услуги должностными лицами администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский».
Регламент должен устанавливать:

3.1. сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов, предоставляющих услуги;

3.2. порядок взаимодействия между органами, предоставляющими услуги;

3.3. порядок взаимодействия органов, предоставляющих услуги, с физическими и юридическими лицами (заявителями), органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также с учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Регламенты разрабатываются органами, предоставляющими услуги, на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; законов Республики Дагестан, нормативных правовых актов МР «Дербентский район»; муниципальных правовых актов сельского поселения «сельсовет Рубасский» и иных нормативных правовых актов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений, а также иные требования к порядку предоставления муниципальных услуг.
При разработке регламентов органы, предоставляющие услуги, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

5.1. упорядочение административных процедур (действий);

5.2. устранение избыточных административных процедур (действий);

5.3. сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

5.4. сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Орган, предоставляющий услугу, может установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;

5.5. ответственность должностных лиц органов, предоставляющих услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

5.6. предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

Регламенты утверждаются постановлением администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский».
Осуществление сельским поселением «сельсовет Рубасский» отдельных государственных полномочий Республики Дагестан, переданных им на основании закона Республики Дагестан с предоставлением субвенций из бюджета Республики Дагестан , осуществляется в порядке, установленном соответствующим регламентом, утвержденным органом исполнительной власти, если иное не установлено законом Республики Дагестан.
Регламенты разрабатываются органами, предоставляющими услуги, на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами сельского поселения «сельсовет Рубасский» и включаются в перечень муниципальных услуг, формируемый и размещаемый администрацией сельского поселения «сельсовет Рубасский» в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан».
Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский» в порядке, установленном администрацией сельского поселения «сельсовет Рубасский».

Орган, предоставляющий услугу, готовит и представляет на экспертизу в уполномоченный орган администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский» вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан, а также письменно обоснованное мнение уполномоченного органа о возможности перевода муниципальной услуги, в отношении которой разработан регламент, в электронный вид.

В случае если в процессе разработки проекта регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект регламента направляется на экспертизу в уполномоченный орган администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский» с приложением проектов указанных актов.

Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключение уполномоченного органа администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский» на проект регламента и заключения независимой экспертизы размещаются на официальном сайте администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский» в установленном порядке.

Требования к регламентам

Наименование регламента определяется администрацией сельского поселения «сельсовет Рубасский» с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга.
В регламент включаются следующие разделы:

10.1. общие положения;

10.2. стандарт предоставления муниципальной услуги;

10.3. состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

10.4. формы контроля за исполнением регламента;

10.5. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц.

Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

12.1. предмет регулирования регламента;

12.2. круг заявителей;

12.3. требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:

информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих услугу, их структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы структурных подразделений администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский» и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

справочные телефоны структурных подразделений органов, предоставляющих услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официальных сайтов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан»;

порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также на официальных сайтах органов, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан».

Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать следующие подразделы:

13.1. наименование муниципальной услуги;

13.2. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органы исполнительной власти, администрация сельского поселения «сельсовет Рубасский», а также организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги. Также указываются требования пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а именно – установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

13.3. описание результата предоставления муниципальной услуги;

13.4. срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

13.5. перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

13.6. исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан предусмотрена свободная форма подачи этих документов). При этом в указанную форму заявления в случае необходимости получения персональных данных заявителя из других государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций также включается форма для получения согласия заявителя, являющегося субъектом персональных данных, с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления и подведомственной им организации в целях предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных»;

13.7. исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Также указываются требования пунктов 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а именно – установление запрета требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами;

13.8. исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

13.9. исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте регламента;

13.10. перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

13.11. порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

13.12. порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы;

13.13. максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;

13.14. срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

13.15. требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;

13.16. показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

13.17. иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур – логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. Раздел также должен содержать:

14.1. состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации;

14.2. состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях;

14.3. порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан », следующих административных процедур:

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

взаимодействие органа, предоставляющего муниципальную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом, законом Республики Дагестан;

иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту.
Описание каждой административной процедуры предусматривает:

16.1. основания для начала административной процедуры;

16.2. содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

16.3. сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;

16.4. критерии принятия решений;

16.5. результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;

16.6. способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов:

17.1. порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;

17.2. порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;

17.3. ответственность должностных лиц органа, предоставляющего услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;

17.4. положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, указываются:

18.1. информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

18.2. предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

18.3. исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается;

18.4. основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

18.5. право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии);

18.6. органы местного самоуправления и должностные лица администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский», которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

18.7. сроки рассмотрения жалобы (претензии);

18.8. результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению администрации

сельского поселения

«сельсовет Рубасский»

от «__»_______20__года №___

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛЬСОВЕТ РУБАССКИЙ»

Настоящий Порядок определяет процедуру проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее – регламенты), разработанных администрацией сельского поселения «сельсовет Рубасский» и организациями, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальных услуг, (далее – органы, предоставляющие услуги).
Экспертиза проектов регламентов (далее – экспертиза) проводится уполномоченным органом администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский» (далее – уполномоченный орган).
Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:

3.1. соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

3.2. полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;

3.3. оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект постановления администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский» об утверждении регламента, блок-схема предоставления муниципальной услуги и пояснительная записка.
Заключение на проект регламента составляется согласно прилагаемой форме ответственным лицом уполномоченного органа.
Заключение на проект регламента представляется уполномоченным органом в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.
Администрация сельского поселения «сельсовет Рубасский» обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного органа. Повторного направления доработанного проекта регламента в уполномоченный орган для заключения не требуется.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

администрацией сельского поселения

«сельсовет Рубасский»

ФОРМА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

НА ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Общие сведения:

Наименование проекта административного регламента и разработавшего его отраслевого (функционального) органа или структурного подразделения администрации сельского поселения «сельсовет Рубасский».

Дата начала и завершения проведения экспертизы.

Соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, в том числе стандарта предоставления услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами:

III. Полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления услуги, установленных федеральным законодательством:

Обеспечение оптимизации порядка предоставления услуги, в том числе:

- упорядочение административных процедур (действий);

- устранение избыточных административных процедур (действий);

- сокращение срока предоставления услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления услуги;

- предоставление услуги в электронной форме.

Выводы по результатам проведенной экспертизы (указывается на отсутствие или наличие замечаний по проекту административного регламента. При наличии замечаний раскрывается их содержание).
Рекомендации по дальнейшей работе с проектом административного регламента:

(рекомендуется к доработке в соответствии с замечаниями; рекомендуется к принятию без замечаний).

Наименование должности лица,

проводившего экспертизу______________________________________________

Ф.И.О.

«___»___________ 20___ года